M台灣300億元大餅在前 政院再推556億元資通訊建設預算 800萬行動上網人口目標難度高 M台灣業者後續經營變數多
(記者陳慧玲/台北)
台灣所推出的M台灣計畫,已成為全球WiMAX產業界看好台灣WiMAX發展進程的關鍵指標,並紛紛引述台灣將以10億美元(約新台幣300億元)的投資金額推動M台灣計畫發展,認為台灣經驗將是後續觀察WiMAX將具有高度參考價值。而經濟部工業局電子資訊組謝戎峰博士在28日出席國際智慧城市ICT論壇發表演講表示,目前已有22個計畫通過M台灣計畫的審查,而就M台灣計畫發展的目標來看,希望在2008年底~2009年這段時間,能讓台灣行動數據上網人數由目前的276萬人,增加至800萬人。
事實上,就M台灣高達300億元的預算來看,其中超過200億元係用於各縣市的光纖骨幹網路佈建,僅有約70億元係用於與WiMAX相關的無線寬頻網路服務。而除了M台灣的300億元外,28日行政院也通過國家資通訊發展方案,預定在2007~2011年的5年期間,投入556億元經費於資通訊建設投資。
行政院表示,此次所通過的國家資通訊發展方案,係為配合新興資通訊科技發展與應用,在建立優質化網路社會(Ubiquitous Network Society)的主軸下,推動與生活相關的資訊通科技創新應用,除一般慣用電腦的民眾外,也希望讓不熟悉電腦操作的中高齡人口,可不受時空與設備限制上網使用網路服務。而行政院也在新聞稿中特別強調,近年來政府資訊支出預算頻遭立法院刪減,支出佔國內生產總值(GDP)比重明顯較歐美先進國家偏低,因此希望立法院能支持此項556億元的資通訊預算,以確保提升台灣資訊國力。
不過,先是高達300億元的M台灣計畫,而後行政院又推出556億元的5年資通訊建設投資預算,都是針對提升台灣新世代網路應用環境與產業發展為政策目的。但事實上,在實際計畫執行的過程中,卻似乎仍有部分問題是先前規劃時未曾考慮到的重點。
雖然根據經濟部工業局的規畫,希望能在2008~2009年達成行動上網人口800萬人的目標,但以2006年底約276萬的水準來看,其間仍有超過500萬的差距,而台灣WiMAX執照發放若能在2007年7月完成作業,則以目前規劃籌設期2.5年計算,業者完成網路建置的最後期限將落在2009年底,即使廠商快速完成部分網路的建置,最快也可能需要0.5~1年的時間,距離M台灣計畫設定的2009年達到800萬上網人口的目標,也僅剩下約1年的時間可以努力,即使將3G數據上網的用戶數計算進去,要在短短1年中,透過WiMAX網路服務將行動數據上網人口數拉高至800萬人,其間的難度不可謂之不高。
而就M台灣計畫來看,目前雖有多家業者先後申請約22項M台灣計畫,但到目前為止,都還沒有廠商正式開始進行WiMAX網路測試營運,讓人擔憂的是,由於商用WiMAX執照發放在即,這對於已投入區域性WiMAX網路建置的M台灣業者而言,其雖獲得政府M台灣計畫的經費補助,但若後續未能順利取得正式WiMAX商用執照,則其已然投入於M台灣計畫的WiMAX網路建置營運卻也可能因此出現變數。就算如經濟部工業局官員所言,這些廠商可出售WiMAX網路設備給其他取得執照的業者,但這對既有M台灣業者仍會造成影響,而其先前所申請取得的M台灣計畫補助款所發揮的效益也將大打折扣。
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