杜紫軍：兩岸合作 三劍客打先鋒

經濟部工業局長杜紫軍指出，三次江陳會後，兩岸達成合作試點的共識，先由第三代行動通訊、發光二極體（LED）、資源回收和清潔生產等三個產業打先鋒。對岸已主動提出兩個城市，由台灣幫忙建立回收體系及清潔生產流程。

杜紫軍3月底出任工業局長，日前接受本報專訪。他認為，今年全球景氣環境欠佳，國內投資相對不振，政府現在把目標放在下半年，兩岸開放可望提振島內投資。以下是杜紫軍專訪紀要：

兆元民間投資

衝刺下半年

問：全球金融海嘯來襲，今年達成民間投資兆元目標的可能性有多高？是否有構想其他促進民間投資的誘因？

答：政府98年度促進民間投資目標為1兆10億元，截至3月底止，新增重大投資計畫有207件，全程投資計畫有1,068億元，達成目標金額的10.67%，第一季進度落後了，我們將目標放在下半年。

除擴及製造業和技術服務業的短期租稅優惠措施，以及工業區第三期土地租金優惠「006688」和出售優惠「789」方案外，資金方面將由國發基金提撥100億元，以創投方式投資中小企業，未來亦將運用300億元地方產業發展基金，發展地方特色產業。

問：市場最關心政府開放陸資來台投資進度，目前進度為何？與對岸是否有其他的合作空間？

答：由工業局提出的開放陸資投資製造業清單已提送投審會，開放項目、時程需由投審會統一宣布，估計開放效益大約需要半年的時間逐步顯現。

此外，三次江陳會後，兩岸達成合作「試點」的共識；其中，大陸將來台設立第三代行動通訊產業標準TD-SCDMA實驗網，讓台廠可以就近測試，更快速搶進大陸通訊市場。

LED也是試點產業之一，將由廠商提供設備、政府出資，在大陸尋找合適的示範點。此外，因我國電子產品回收體系健全，大陸愈來愈重視汙染問題，對岸主動提出將在大陸挑選兩個城市，由台灣幫忙建立回收體系及清潔生產流程。

陸資開放效益

半年後發酵

問：行政院推動生技產業與再生能源政策，工業局要如何協助推動？

答：工業局推動的生技產業，會以完善生技產業的價值鏈做重點，篩選利基品項，吸引國際生技醫藥大廠來台投資，同時鼓勵大型異業投入，並拓展國際市場，將搭配「生技產業起飛行動」計畫，使上下游更具互補性。

再生能源產業方面，針對太陽光電產業缺料的矽原料，現已輔導廠商投入，預計明年開始生產後，我國將擁有從上游多晶矽到下游模組完整的太陽光電產業供應鏈。

問：「兩兆產業」遭遇金融海嘯，如何看待DRAM產業未來發展空間？面板產業又是否有整併空間？

答：台灣DRAM產業若仍依循既有模式，在景氣循環洗禮下，相同艱困的情境可能再發生，因此未來必須回歸基本面，從技術自主切入，才能具備產業競爭力，TMC（台灣記憶體公司）仍依既定架構和計畫進行中。

至於TFT-LCD面板產業，是政府推動多年的重點產業，面板廠整併，有好處、但也有困難，目前友達和奇美電對於整併有不同看法，所以是否需要整併，必須由業者主導，政府對整併持樂觀其成的看法。

問：WiMAX計畫去年表現不如預期，今年能否達成既定目標？

答：以台灣WiMAX產業現在的表現來看，當初我們押寶WiMAX的政策應是對的選擇，全球WiMAX的發展也超出預期，據WiMAX Forum統計，全球139個國家中，共有468個WiMAX網路布建案。更有1,700張WiMAX頻譜執照已經發放。